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北京市商务局2018年法治政府建设情况报告

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发布时间:2019-01-31         信息提供:法制与公平贸易处

  在市委、市政府正确领导下,市商务局全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对北京重要讲话精神,按照《北京市法治政府建设实施方案(2015-2020年)》、《北京市2018年推进法治政府建设工作要点》(京依法行政发〔2018〕2号)等文件要求,紧紧围绕全市商务中心工作,全面推进依法行政,首都商务法治工作取得了一定成效。具体情况如下:

  一、加强对依法行政工作的组织领导
  (一)高度重视依法行政工作。市商务局领导班子高度重视全面推进依法行政工作,切实加强对推进依法行政工作的组织领导,明确全委推进依法行政工作的组织分工。年内,局党组会和办公会研究了行政纠纷案件办理、简政放权等依法行政议题。
  (二)狠抓依法行政相关知识培训。严格落实《北京市行政机关领导干部学法办法》要求,制定我局会前学法计划,全年开展办公会会前学法4次;举办依法行政专题培训24课时,举办法治讲座5次,集中学习宪法修正案及外经外贸等相关法律法规;以进一步提升机关公务员法治意识和水平为目标,先后针对机关公务员及行政执法人员法治培训共500余人次。借助宪法宣传日、专项活动及政府网站等多种形式,积极开展宪法、行政复议法及生活性服务业法规标准等法律知识宣传。
  (三)依法妥善解决法律纠纷案件。认真落实《北京市外聘政府法律顾问工作管理规定》等文件要求,继续推进政府法律顾问参与重大决策、行政争议案件等议题的法律会商机制,并加强对法律顾问考核。依法做好行政复议和行政应诉工作。按期向复议机关和法院提交答复材料或答辩状及证据、依据等相关材料。按要求填报复议、应诉信息系统并报送分析报告。全年我局作为行政复议机关未办理过复议案件。同时,积极落实行政负责人出庭应诉制度,5个诉讼案件委领导均出庭应诉。

  二、充分发挥法制工作的服务保障作用
  (一)切实加强规范性文件监督管理。年内共完成33件行政规范性文件合法性审查、备案。按照市政府办公厅及市人大常委会办公厅等文件要求,先后4次开展了对涉及产权?;ぜ吧肪潮;さ裙嬲录肮娣缎晕募那謇砉ぷ?,均未发现存在需要清理的情形。
  (二)严格做好日常法律服务保障工作。注重强化法律审核把关作用,充分发挥法律顾问参与机制作用,凡是以市商务局名义制发的行政规范性文件、作出的重大行政决策、出具的证明及承诺书、签订各类协议均须经法制部门进行合法性审查。

  三、全面履行行政执法职责
  (一)全面加强和改善行政执法。采取“四不两直”方式,由局领导带队,组织开展“安全生产大检查”、“中非论坛”等专项督查活动,夯实属地政府安全生产监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,商务领域全年未发生重大安全生产事故。借助部门和市区商务执法联动工作机制,稳步推进市场秩序专项整治,积极开展家电维修、汽车销售、家政服务等行业执法,全面履行行政执法职责。
  (二)深入落实行政执法责任制。严格落实执法全过程记录、执法信息公示等相关制度要求,及时修订重大案件讨论流程,不断提高执法办案规范化水平。深入落实行政执法责任制,继续推行行政执法主办责任制。针对执法力量薄弱的区,继续实施驻区执法机制,协助和指导区商务执法工作。
  (三)推动“双随机”执法工作机制常态化。加大“双随机”工作向各区推广落实力度,督导各区利用好双随机抽查系统,推动双随机抽查的常态化;落实“双随机”工作信息公开制度,每月在网站上将“双随机”工作情况向公众公开。

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